自贸锻真金不怕火区是矫正绽开的“茅头兵”，翻新发展的“先驱”。

为用好上海自贸锻真金不怕火区轨制型绽开试点训戒，在更大范围开释轨制翻新红利，国务院日前印发了《对于作念好解放生意锻真金不怕火区全濒临接国外高程序经贸规定鼓吹高水平轨制型绽开试点递次复制践诺责任的示知》（下称《示知》）。

《示知》明确，将试点闇练、成效权贵、风险可控的77条试点递次向更大范围复制践诺。其中，34条复制践诺到其他自贸锻真金不怕火区，43条复制践诺到寰球。

商务部部长助理唐文弘4日在国务院计策例行吹风会上暗意，此次复制践诺责任坚握以高水平绽开为引颈，遵守鼓吹生意投资解放便利，进一步扩大市集绽开，让世界分享中国绽开的机遇。

聚焦7个方面

在自贸锻真金不怕火区自主开展对接国外高程序经贸规定锻真金不怕火，并向更大范围复制践诺锻真金不怕火效率，是强项不移扩大高水平对外绽开的贫窭举措。

2023年11月，国务院印发了《全濒临接国外高程序经贸规定鼓吹中国（上海）解放生意锻真金不怕火区高水平轨制型绽开总体决策》，在上海自贸锻真金不怕火区试点80条文律，打造国度轨制型绽开示范区。

经过一年多的先行先试，80条文律已基本落地，开展了一批引颈性、标记性轨制翻新，酿成了一批具有较高含金量的先进训戒和典型案例，为稳步扩大轨制型绽开提供了“自贸训戒”。

此次复制践诺的77条措檀越要聚焦7个方面：加速服务生意扩掀绽开，擢升货品生意解放化便利化水平，最初实施高程序数字生意规定，加强学问产权保护，鼓吹政府采购范畴矫正，推动“边境后”惩处轨制矫正，加强风险防控体系设立。

除了生意投资等范畴的递次外，此次复制践诺轨制翻新效率还包括学问产权保护、政府采购矫正、工作者权益保护、国有企业矫正、环境保护等范畴的递次，有36条，占比近一半。

唐文弘暗意，这些递次将有劲推动关联范畴深刻矫正，打造透明踏实可预期的轨制环境。比如说，政府采购范畴，拓宽适用范围、进一步提高有限竞争表情信息透明度、通过提高电子化采购水平束缚优化采购过程、饱读舞以中英两种话语发布采购公告等一揽子15条文律，将进一步提高我国政府采购表情的透明度、公谈性，并稳步与国外接轨。

数据范畴扩掀绽开

上海自贸锻真金不怕火区先行先试的递次中，数字范畴的矫正绽开递次异常丰富。

上海自贸锻真金不怕火区依托上海数字生意昌盛发展的上风，主动对接国外高程序数字生意规定，围绕促进和范例数据跨境流动、鼓吹数字本领利用、扩大数据绽开分享3方面进行了一系列的先行先试。

上海市委常委、常务副市长吴伟先容，积极报酬企业便利数据跨境流动的诉求，聚焦金融、生意、航运三个范畴，酿成包括6个具体场景84个数据项的《中国（上海）解放生意锻真金不怕火区及临港新片区数据出境惩处清单（负面清单）》及配套惩处倡导，对三个范畴内贫窭数据进一步细化，匡助企业准确识别贫窭数据，便于企业径直对应场景并适用，灵验裁减企业蓄意数据跨境流动的合规本钱。

上海自贸锻真金不怕火区从健康医疗、阐明、交通等需求密集的重心范畴动手，鼓吹寰球数据场景的授权落地，在明确寰球数据通顺、开导、使用等全过程安全惩处条目的基础上，向社会绽开300余个政府数据集。关联企业依托这些数据集开导了浦东养老资源“少量通”、浦东“生计通”、浦东“便民服务查”等便民利用，以数据绽开赋能民众智能化、便利化生计，鼓吹聪惠城市蚁集设立。

通过规定对接，上海数字生意发展的活力也进一步增强，2024年上海数字生意出进口达到1095.3亿好意思元，同比增长4.9%，限度占寰球的30.1%。

吴伟暗意，后续，将进一步对接国外高程序经贸规定，翻新数据转型旅途，擢升数字赋能效果，作念好数字撑握服务，进一步促进数字生意及数字经济发展。

深刻金融范畴绽开翻新

在高水平对外绽开方面，上海金融范畴也酿成了一批可复制、可践诺的训戒。

本年级首，相关部门优化了跨国公司本外币一体化资金池，推动跨境资金集合运营惩处计策束缚完善，支握生动调剂本外币资金，受到蓄意主体的平凡宽待。截止5月末，上海跨国公司成立跨境资金池数目达169家，集合外债额度达2468.3亿好意思元，境外放款额度跳跃800亿好意思元，均位居寰球前方。

解放生意账户是竣事自贸锻真金不怕火区跨境资金流动生意投融资便利化的一个贫窭载体。中国东谈主民银行征询局负责东谈主纪敏在吹风会上先容，为全面擢升解放生意账户的功能，征询了关联升级决策，同期也支握上海浦东新区解放生意账户立法责任，《上海市浦东新区促进中国（上海）解放生意锻真金不怕火区解放生意账户业务发展几许章程》依然于本年3月份崇敬发布，上海解放生意账户功能得到全面擢升。

在丰富绿色金融家具和服务体系方面，纪敏先容，饱读舞金融机构强化绿色债券投融资，支握绿色相信、绿色租借等家具在沪落地。支握金融机构在信贷、债券、股权等融金钱品开导时，将ESG评级纳入到关联指数家具的开导和投资中。

下一步，东谈主民银即将会同相关部门、其他的金融惩处部门，在灵验驻防风险的基础上，不时支握自贸锻真金不怕火区深刻对接国外高程序经贸规定和推动更高水平轨制型绽开。

纪敏暗意，一方面，在上海自贸锻真金不怕火区进一步深刻金融绽开翻新。前不久，陆家嘴论坛上布告了八项支握计策，包括发展自贸离岸债，优化升级解放生意账户功能，以及开展离岸生意金融服务概括矫正试点等。另一方面，要加大“上海训戒”的复制践诺力度，支握数字东谈主民币翻新利用等递次践诺到关联自贸锻真金不怕火区，将优化电子支付服务等递次践诺到寰球，为我国金融范畴绽开翻新发展探索推行旅途，集结更多可复制可践诺的训戒。

祝嫣然

在国度层面复制践诺的302项自贸锻真金不怕火区轨制翻新效率中，有145项源自于上海开创或同步进行了先行先试。

中国—东盟自贸区3.0版谈判本色性赶走，标记着这一隐敝全球四分之一东谈主口、生意总数近7万亿元东谈主民币的超大限度市集迈入规定深度交融的新阶段。

我国需以更高站位、更宽视线探索离岸金融的发展旅途，既要容身国内实体经济需求，又要深度融入国外金融体系，酿成境表里协同发展的新花样。

天津自贸锻真金不怕火区挂牌成立十年来，实施686项轨制翻新举措，49项轨制翻新效率在寰球复制践诺。

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